|
Klára Sárközy na konferenciie "Sociálne trhové hospodárstvo v Európe a na Slovensku" |
|
|
|
Štvrtok, 04 marec 2010 |
(Konrad Adenauer Stiftung Konferencia) V rámci prípravy na moje dnešné vystúpenie som si pozorne prečítala aj materiál, ktorý nám organizátori priložili k pozvánke, a to Kongresový dokument Európskej ľudovej strany prijatý v decembri 2009.
Tento dokument obsahuje okrem iného aj hlavné zásady sociálne trhového hospodárstva z pohľadu ľudových strán. A ja som sa mohla opäť utvrdiť v mojom presvedčení, že jedna vec je o sociálnej orientácií hovoriť, zdôrazňovať hlboké sociálne cítenie, a druhá vec je tieto princípy skutočne presadzovať. Či sa to týka aj Slovenska, stačí, ak sa pozrieme na súčasné štvorročné vládne obdobie.
V mojom dnešnom vystúpení sa chcem hlavne zamerať na priblíženie toho, čo si presne SMK predstavuje pod sociálnou politikou v kontexte sociálneho trhového hospodárstva, ako vnímame my jeho jednotlivé zásady.
Na začiatok treba podotknúť, že SMK sa počas svojej doterajšej takmer 12 ročnej existencie profilovala vždy ako stredopravá politická strana s výraznými kresťanskodemokratickými koreňmi, ktorá si ctí slobodu jednotlivca. Zároveň však cíti i zodpovednosť za najzraniteľnejších, a to formou adresnej podpory. Strana maďarskej koalície zastupujúca Maďarov na Slovensku, ako člen európskej stredopravej a kresťansko-demokratickej politickej rodiny, je členom takej spoločnosti, ktorej ústredným bodom činnosti bolo zavedenie európskych a univerzálnych hodnôt do každodennej praxe.
Spoločné ciele obsiahnuté v citovanom dokumente, ako napr. zvýšenie úrovne zamestnanosti, sociálnej súdržnosti, flexibility pracovného trhu, redukcia nadbytočných legislatívnych a byrokratických prekážok, podpora malých a stredných podnikateľov, atď. boli pre SMK vždy blízke, a sú i naďalej. A to nielen verbálne, ale aj prostredníctvom našich konkrétnych činov, legislatívnych návrhov či programových cieľov.
Sme však presvedčení, že sociálny dialóg nemôže znamenať zvýhodnenie jednej časti tripartity na úkor druhej, ako sme toho svedkami v súčasnosti. Nepripúšťame učičíkanie jednej strany sociálneho dialógu sladkými rečami, a z druhej strany skupiny urobiť takmer triedneho nepriateľa. Treba si uvedomiť, že pracovné miesta vytvárajú zamestnávatelia, malí a strední podnikatelia, ktorí však potrebujú pre svoje efektívne fungovanie priaznivé podnikateľské prostredie, ako i spokojných zamestnancov. Práve k vytváraniu tejto konštanty má slúžiť silný i efektívny sociálny dialóg, aby bol sociálny zmier naozaj vyvážený.
Čo sa týka ekologického povedomia, ktoré je takisto kľúčovou oblasťou sociálne trhového hospodárstva, náš program hovorí jasne: ekologizácia spoločenského rozvoja je v súčasnosti už nielen želaním, ale aj nevyhnutnou podmienkou zabezpečenia blahobytu a zdravého života. Platí to aj obrátene: spoločnosti, ktoré zápasia s environmentálnymi problémami, prežívajú zároveň ekonomickú, sociálnu, kultúrnu krízu a sú v kríze aj v oblasti ochrany zdravia.
Jednoducho, musíme byť pripravení na výzvy 21. storočia, a to tak na miestnej, domácej, ale i medzinárodnej úrovni.
Ďalšou, veľmi dôležitou oblasťou v tomto kontexte je pre nás spoločenská solidarita. Odmietame politiku, ktorá jednotlivé sociálne vrstvy, či spoločenské skupiny chce poštvať proti sebe. Je dôležité načúvať aj mladým, pretože oni znamenajú našu budúcnosť.
SMK presadzuje aktívnu rodinnú politiku, ktorá môže slúžiť k riešeniu demografických problémov. Jedným z nástrojov tejto politiky sú aj tzv. detské dlhopisy. Tie by mohli slúžiť ako signál smerom k rodičom, že založenie rodiny nie je len súkromnou záležitosťou. Podľa SMK každé narodené dieťa by mohlo mať nárok na tzv. detský dlhopis, prostredníctvom ktorého by získali štátnu podporu v stanovenej sume (300 – 500 EUR). Tento nástroj je zaujímavý aj z toho dôvodu, že účet je vinkulovaný pre samotné dieťa, na ktorý by mohli prispieť aj samotní rodičia, využijúc týmto nástroj adresnej podpory. Jeho priamy a okamžitý demografický vplyv, keďže by sa vyplácal až po dosiahnutí 18. roku veku dieťaťa, je zanedbateľný, môže však prispieť k zvráteniu nepriaznivých demografických trendov.
Sme presvedčení, že súčasťou rodinnej politiky má byť aj rodinne orientovaný daňový systém. SMK preto podporuje zjednotenie výberu daní aj odvodov, ako aj zníženie celkového odvodového zaťaženia, ktoré okrem vytvárania nových pracovných miest dokáže zvýšiť aj celkovú konkurencieschopnosť krajiny.
Pre Stranu maďarskej koalície je dôležité uplatnenie sociálnej spravodlivosti v celej šírke našej spoločnosti. Princíp solidarity považujeme za dôležitý, a tento princíp presadzujeme aj v našej politike tak, aby sme možnosť jeho zneužívania znížili na minimum. Sme presvedčení, že v dôsledku zvýšenia životnej úrovne sa musíme viac venovať aj jemnej štruktúre spoločnosti. Podporujeme zlepšenie životných podmienok stredných a starších generácií prostredníctvom klasických sociálnych programov a špeciálnych programov pre seniorov. Považujeme za dôležité zachovanie, a ak je to možné, aj zvýšenie reálnej hodnoty dôchodkov. Pre tento cieľ považujeme za nevyhnutný systém dôchodkového zabezpečenia založený na viacerých pilieroch. Musíme zvýšiť dôstojnosť verejnej lekárskej starostlivosti, a musíme rozvíjať aj sieť „domovov dôchodcov„. Chceme venovať pozornosť opusteným ľuďom a ľuďom v ťažkej situácii, ich integrácia do spoločnosti je pre nás taktiež veľmi dôležitá. V tejto oblasti bude úloha civilných organizácií stále väčšia.
Dôležitou súčasťou sociálnej politiky sú rôzne formy sociálnych služieb. Sme toho názoru, že by sa mali uprednostňovať služby v prirodzenom prostredí občanov, podporujúc charitu, humanitné a dobrovoľnícke organizácie, pružne reagujúc na potreby občanov, služby, ktoré pripravia rovnaké podmienky pre štátnych i neštátnych poskytovateľov služieb, v rámci prenesených kompetencií v sociálnych službách na mestá a obce.
Modernizácia sociálnych služieb so zámerom integrovať klientov do spoločnosti bola a je doménou predovšetkým nových služieb, ktoré začali poskytovať občianske a kresťanské neziskové organizácie. Žiaľ, posledné legislatívne úpravy prijaté touto vládou im príliš nepomáhajú.
Ak hovoríme o sociálnej politike, naša politická strana má v talóne aj mnoho ďalších špecifických programov na podporu zaostalých regiónov, aby aj tam žijúci občania mali možnosti k sebarealizácií ako aj k zvýšeniu kvality svojho života. V rámci boja proti chudobe navrhujeme nástroje, ktoré sú už vyskúšané a úspešne otestované v okolitých krajinách, ako napr. Rakúsko či Maďarsko. Mám na mysli predovšetkým systém sociálnej pôdy, sociálnej karty a sociálneho obchodu. Tieto nástroje sledujú jediný spoločný cieľ: pomôcť sociálne slabším spoločenským skupinám, aby mohli vytvárať vlastnú existenciu.
Sociálna politika v kontexte sociálneho hospodárstva sa nemôže zaobísť ani bez štipendijných programov pre mladých ľudí, či podpory nájomného bývania.
Nezabudnime, že v roku 2011 máme na Slovensku sčítanie obyvateľstva, čo pre SMK znamená silný záväzok, posilniť identitu tu žijúcej maďarskej menšiny, vzhľadom k ich postupnej asimilácií do väčšinového obyvateľstva. SMK spolu s Európskou ľudovou stranou vyznáva, že európska jazyková a kultúrna rôznorodosť sú základom stabilného a čitateľného európskeho politického, hospodárskeho a sociálneho rozvoja.
Z obyvateľstva členských štátov zhruba 10 % tvoria menšiny. Ich situácia a právne postavenie sú v jednotlivých krajinách odlišné. Vo viac ako polovici členských štátov existuje nejaká forma samosprávnosti, ktorá oproti predošlému stavu znamená väčšiu spoločenskú stabilitu a prosperitu. V nových členských krajinách sa neprijali kvôli chybnej koncepcii socialistického internacionalizmu žiadne uspokojivé riešenia, kvôli čomu je situácia menšín v týchto krajinách nevyriešená a predstavuje stály zdroj napätia.
O našich ďalších bodoch sociálnej politiky, ak dovolíte, len heslovite. Treba však zdôrazniť, že zapadajú aj medzi odporúčania Európskej ľudovej strany. Jedná sa o:
- stabilizáciu dôchodkového systému, t.j. dekrimininalizáciu druhého piliera, ako aj stabilizáciu prvého, a to aj znovu zavedenie povinného vstupu do 2. piliera pre čerstvých absolventov.
- podpora univerzálnosti dôchodkového systému aj pre silové rezorty
- zavedenie spravodlivosti do systému vianočných dôchodkov, pretože viacerí odkázaní naň teraz nemajú právo. Zavedenie prípadného 13. dôchodku len v prípade finančných možností štátu, a za presne vymedzených podmienok, ako i okruhu osôb, ktorých sa má týkať.
Ak by som to mala na záver zhrnúť, najväčší problém v presadzovaní sociálne trhového hospodárstva je zrejme v nás, ľuďoch. Problém, aby sme prekonali bariéry v nás. Často sme totiž svedkami toho, že zo strany dotknutých, ako aj kompetentných konať sa dlhé roky zbytočne plytvá tak s časom, ako aj energiou. Namiesto toho, aby sa pokojne, systematicky, a pokiaľ možno čo najefektívnejšie riešil a zdokonalil systém sociálnej politiky
Ako som už na úvod skonštatovala, táto problematika má veľa nevyriešených problémov. Sociálna politika má však tímový charakter, a potrebuje solidaritu aj pri jej implementácií. Dúfam, že v mojom prejave sa mi podarilo poukázať aspoň na niektoré vybrané otázky a verím, že aj táto konferencia nám pomôže prispieť k vykročeniu do spoločnej budúcnosti.
Ďakujem za pozornosť.
V Bratislave, 4.3.2010.
|
|