|
Rokovanie v NR SR: Vládny návrh zákona o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.
---
Vystúpenie poslanca Imre Andruskó (SMK) k vládnemu návrhu zákona o výchove a vzdelávaní
Vážený pán predseda, milé dámy, vážení páni,
... pedagogická obec, ako aj veľký počet rodičov skutočne očakáva zmenu – reformu školského systému, ktorá by nás mala oslobodiť od bremena neprehľadného labyrintu veľkého množstva rôznych zákonov, vyhlášok a ďalších všeobecne záväzných predpisov v oblasti školstva. Nový zákon, resp. ním prezentovaný jednoznačný a jednoduchší systém by mali pomáhať nielen pedagógom a riaditeľom, ale aj zriaďovateľom škôl a školských zariadení. Práve preto nielen mnohí poslanci, ale aj mnohí pedagogickí odborníci sú sklamaní zo skutočnosti, že tento (dlho očakávaný a potrebný) zákon bol vytvorený len mechanickým zlepením niekoľkých iných zákonov, vyhlášok a nariadení – v žiadnom prípade však neznamená novú, vyššiu kvalitu a nemá ani potrebný nadhľad nad problematikou školstva. Tento právny predpis je len strohým opisom existujúceho systému, a obsahuje len minimálne množstvo nových nápadov a inovatívnych prvkov. Zákon jednoducho zabúda na konkretizovanie foriem financovania a pedagogického riadenia, preto pre pedagógov a riaditeľov mnohé súvislosti systému zostávajú skryté alebo nejednoznačné. Zároveň niektoré paragrafy zákona znamenajú posilnenie vplyvu štátu, resp. štátnych orgánov do existujúcich právomocí a kompetencií zriaďovateľov a školských rád, čo v žiadnom prípade nekorešponduje so zásadami a líniou obdobia od zvrhnutia totalitného systému.
Všetci dobre vieme, že od kvality vzdelávania závisí naša budúcnosť, preto by táto otázka nemala byť predmetom straníckych sporov. Tiež však všetci dobre vieme, že v súčasnosti nemôžeme snívať o politickom konsenze ani v oblasti vzdelávania. No nie preto, lebo jedna časť odbornej pedagogickej verejnosti, alebo skoro jedna polovica poslancov parlamentu by nemala užitočné nápady a zdravé myšlienky, ale vyzerá na to, že aj tento zákon bude demonštratívnym vyjadrením arogancie a všemohúcnosti súčasnej vládnej koalície. O tom svedčí napríklad absencia ochoty ministerstva rešpektovať názory niektorých odborných inštitúcií, ale aj použité pseudoargumenty a účelovo vytvorené pseudoporadné orgány. Okrem mnohých ďalších nedostatkov napríklad v oblasti vzdelávania národnostných menšín chýba celoplošná koncepcia riešenia ich špecifických problémov, podobne chýbajú aj jednoznačné a garantované pravidlá použitia finančných prostriedkov v prospech týchto menšín. O skutočnom zámere zákona a práce ministerstva svedčí aj fakt, že na ministerstve školstva, na štátnom pedagogickom ústave a na piatich metodických centrách nie sú odbory alebo oddelenia, ani zamestanci, ktorí by sa starali o vzdelávanie menšín v materinskom jazyku. Z uvedených skutočností vyplýva, že tento zákon v súčasnej forme nie je vhodný na schválenie, má nielen odborné nedostatky, ale chýba z neho aj dobrá vôla a úcta k občanom. Pre Stranu maďarskej koalície je neprijateľný taký návrh, ktorý namiesto decentralizácie charakterizuje centralizačné úsilie, ktorý znižuje a tým aj dementuje práva rôznych foriem školských samospráv, ktorý chce zaviesť štátny monopol v oblasti používania učebníc a ktorý násilným spôsobom chce zmeniť profil škôl s vyučovacím jazykom národnostných menšín na úkor vyučovacieho jazyka. Na základe týchto skutočností doporučujem zákon do ďalšieho čítania neposunúť.
Ďakujem za pozornosť.
|